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《周礼》载：“东北曰幽州”，幽州即燕地所在。这里有座山名为燕山，燕山之下有广阔的平原，那时候的人们称之为燕地，燕国的腹地就在此处。这里的战略地位非常重要，当年黄帝与炎帝的阪泉之战、和蚩尤的逐鹿之战，大致都在这个区域。黄帝来自西方，而炎帝蚩尤来自东方，这说明什么？炎帝和蚩尤活跃的地方其中就有燕地。当然，这里除了炎帝，还有很多夷狄部族，史书有“息慎，或谓之肃慎，东北夷”。
当武王攻灭殷商而后，派遣召公开展北伐之役，大军攻到燕地所在，在这里除了分封召公建立燕国，还有封“帝尧之后于蓟”，显然采取的策略也是分而治之。这个蓟国因为不是周天子家族，后来周王室的支持力度越来越小，最终导致蓟国为燕国所侵吞，这大约可能发生的时间也就在数百余年间，《韩非子》载：“燕襄王以河为境，以蓟为国”，还有“蓟、燕二国俱武王立，因燕山、蓟”丘为名，其地足自立国。蓟微燕盛，乃并蓟居只，蓟名遂绝焉”，蓟国此后在史书中就销声匿迹。
在燕国建国的数十年间，依靠周公、召公、姜太公所建立起来的屏藩逐步成型，而这三位呼风唤雨之辈似乎最终没有到封地就任，而是陪伴在周天子左右，即便最后死了也是“返葬于周”，史书中还有“太公封于营丘，比及五世，皆反葬于周”，这即是说姜太公受封齐国，不仅没有到封国就任，就连其后人直至五世，死后都回归周人故地。那么有没有一种可能，燕齐鲁三国是周人部署在东部的边境力量，为的是征伐东夷，还没有所谓封国意识。当然还有一种可能，就是要防御更为强大的敌人。那么，这个敌人会是谁呢？
