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大家读过三国演义，都知道刘备千辛万苦才求来的第一个官职——平原相，轻易地就被一个督邮害丢了。
有权就有以权谋私的贪官污吏，刚好巡查平原的督邮就是这样的一个家伙。
刘备爱民，没有余财贿赂，虽然百般讨好，依然不受待见。张飞气愤，将督邮绑起来用柳条一阵抽打。就这样刘备丢了第一个官职，还被朝廷通缉。
为什么一个品级还不如刘备的督邮，能对刘备的县官罢免有权力呢？
原来汉代为了弥补察举制对官吏能力考察的不足，制定了试用制。每一任官吏都有一年试用期。
而负责监察的就是刺史，刺史授权督邮巡视各县就是要考察地方官的政绩。
在书中，州长官要沙汰不合格的官员，就命各路督邮巡查各郡县。督邮的权力就来源于此。
其实刘备的政绩应该是合格的，不信可以看一下这六条考核标准。
《汉书·百官表上》所注引的《汉官典职仪》记载：
一条：强宗豪右田宅踰制，以强凌弱，以众暴寡。
二条：二千石不奉诏书尊承典制，背公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。
三条：二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则加罚，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，袄祥讹言。
